Zmiany › BILL · Sejm 10 kad., proces nr 2838 · wersja 1

Zmiany w ustawie o VAT dotyczące eksportu, importu i deklaracji podatkowych

Projekt ustawy wprowadza zmiany deregulacyjne w zakresie dokumentowania eksportu towarów, modyfikuje przepisy dotyczące importu oraz dostosowuje procedury do nowych rozwiązań celnych.

Redakcja: Jakub Borawski · opublikowano 2026-11-04 · wersja 1

Oficjalnie: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług

neutralna +2 plusów / −1 minusów · cytaty potwierdzone 6/6

Zmiany mają charakter deregulacyjny i upraszczają procedury podatkowe, co jest korzystne dla przedsiębiorców. Jednak brak przepisów przejściowych może powodować trudności w okresie przejściowym.

Najmocniejszy plus

Uproszczenie dokumentowania eksportu towarów (dla: podatnicy dokonujący eksportu towarów)

Najmocniejszy minus

Brak przepisów przejściowych dla niektórych zmian (dla: podatnicy dokonujący importu towarów)

Co dorzucono do projektu

Projekt nie zmienia innych ustaw poza swoim przedmiotem.

Kogo dotyczy: podatnicy dokonujący eksportu towarów, podatnicy dokonujący importu towarów, organy celno-skarbowe Od kiedy: po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia · brak Status: uchwalona · Dz.U. DU/2026/1446 Obszary: podatki, prawa obywatelskie, bezpieczeństwo

W skrócie

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług wprowadza szereg zmian mających na celu uproszczenie przepisów dotyczących eksportu i importu towarów. Zmiany obejmują m.in. modyfikację definicji eksportu, rezygnację z niektórych wymogów dokumentacyjnych przy imporcie oraz wprowadzenie nowych zasad składania deklaracji importowych. Projekt dostosowuje również przepisy do zmian w prawie celnym i wyroku TSUE dotyczącego zwolnień z VAT.

Pełne opracowanie

Co się zmienia

Temat	Było	Będzie	Podstawa
Definicja eksportu towarów	Eksport towarów definiowany jako dostawa towarów wysyłanych lub transportowanych z terytorium kraju poza terytorium UE, potwierdzona przez organ celny.	Usunięcie warunku potwierdzenia wywozu przez organ celny z definicji eksportu towarów.	Art. 2 pkt 8 ustawy o VAT
Wymóg przedstawiania potwierdzenia rejestracji VAT przy imporcie	Podatnik musiał przedstawić potwierdzenie zarejestrowania jako podatnika VAT czynnego, wydane nie wcześniej niż 6 miesięcy przed importem.	Zniesienie obowiązku przedstawiania potwierdzenia rejestracji VAT przy imporcie towarów.	Art. 33 ust. 7a ustawy o VAT
Sposób składania deklaracji importowej	Deklaracja importowa składana była w postaci papierowej.	Obowiązek składania deklaracji importowej wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej.	Art. 33b ustawy o VAT

Na plus

Uproszczenie dokumentowania eksportu towarów

dla: podatnicy dokonujący eksportu towarów · pewność 90%

Rozszerzenie katalogu dowodów uprawniających do zastosowania stawki 0% w eksporcie, co zmniejszy spory z organami podatkowymi.

„Celem projektu jest uelastycznienie obowiązków związanych z dokumentowaniem eksportu towarów na potrzeby stosowania stawki podatku 0%, co zminimalizuje spory pomiędzy podatnikami a organami podatkowymi.” (Art. 41 ustawy o VAT)

Zniesienie uciążliwych wymogów przy imporcie

dla: podatnicy dokonujący importu towarów · pewność 90%

Rezygnacja z obowiązku przedstawiania potwierdzenia rejestracji VAT przy imporcie, co przyspieszy procedury celne.

„Ze względu na to, że istnieją instrumenty umożliwiające szybką weryfikację przez organy KAS statusu danego podatnika, niezasadne jest dalsze utrzymywanie obowiązku przedstawiania potwierdzenia zarejestrowania jako podatnika VAT czynnego.” (Art. 33 ust. 7a ustawy o VAT)

Na minus

Brak przepisów przejściowych dla niektórych zmian

dla: podatnicy dokonujący importu towarów · pewność 70%

Nowe zasady dotyczące deklaracji importowych będą obowiązywać od dnia wejścia w życie ustawy, co może powodować trudności w okresie przejściowym.

„Projektowana zmiana będzie miała zastosowanie do importu towarów dokonywanego od dnia wejścia w życie tej regulacji i w konsekwencji brak jest potrzeby wprowadzania przepisów przejściowych.” (Art. 33b ustawy o VAT)

Wrzutki: zmiany innych ustaw

Projekt nie zmienia innych ustaw poza swoim głównym przedmiotem.

Koszty według OSR

brak OSR

Czego nie wiadomo

Czy nowe zasady dokumentowania eksportu będą wystarczająco jasne dla podatników?
Jak organy podatkowe będą weryfikować nowe rodzaje dowodów w eksporcie?

Przebieg prac w Sejmie

2026-07-23 Projekt wpłynął do Sejmu
2026-07-23 Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu (Sejm)
2026-07-30 I czytanie na posiedzeniu Sejmu (FPB)(DER)
2026-09-03 Praca w komisjach po I czytaniu
2026-09-15 II czytanie na posiedzeniu Sejmu — niezwłocznie przystąpiono do III czytania
2026-09-18 III czytanie na posiedzeniu Sejmu — uchwalono głosowanie: za 393, przeciw 2, wstrz. 16
2026-09-23 Stanowisko Senatu (DER)(FPB)
2026-10-06 Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
2026-10-08 Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu — przyjęto poprawki
2026-10-12 Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
2026-10-28 Prezydent podpisał ustawę
Uchwalono

Źródła

Opublikował: Jakub Borawski (redaktor) · 04.11.2026, 19:41

Opracowanie przygotowane z pomocą modelu językowego i zatwierdzone przez redakcję. Cytaty zweryfikowane w tekście druku: 6/6. Opublikowano 2026-11-04 18:41 UTC. Jak to powstaje.