Przegląd przed polską banderą i potwierdzanie rejestracji jachtu co 5 lat

Nowy, cykliczny obowiązek i opłata dla wszystkich właścicieli, także polskich.

dla: około 60 000 polskich właścicieli jednostek w rejestrze · pewność 85%

Co 5 lat trzeba złożyć wniosek w 60-dniowym oknie i zapłacić opłatę. Według projektu rozporządzenia to 100 lub 200 zł. Uzasadnienie twierdzi, że projekt nie zwiększa obciążeń polskich właścicieli. To przeczy treści art. 10a i samemu OSR, który zaznacza zwiększenie liczby procedur.

„Projekt nie przewiduje zwiększenia obciążeń administracyjnych dla właścicieli jednostek” (art. 1 pkt 9 projektu (art. 10a ust. 1); uzasadnienie, s. 3–4)

Spóźnienie z wnioskiem oznacza zakaz pływania i grzywnę, a przy dobrowolnej rejestracji wykreślenie.

dla: właściciele jachtów, zwłaszcza mniej zorientowani w przepisach · pewność 85%

Brak kompletnego wniosku w terminie to obligatoryjne zawieszenie dokumentu. W czasie zawieszenia pływanie jest wykroczeniem. Jednostka spoza obowiązku rejestracji wypada z rejestru, jeśli właściciel nie złoży wniosku w ciągu 6 miesięcy od zawieszenia.

„uprawia żeglugę lub w inny sposób eksploatuje na wodzie jednostkę pływającą,” (art. 1 pkt 9 projektu (art. 10b, 10e), pkt 10 (art. 11 ust. 2 pkt 2a), pkt 16 (art. 19 ust. 1 pkt 1a))

W okresie przejściowym dokument może stracić ważność z mocy ustawy, bez decyzji i postępowania.

dla: właściciele jednostek zarejestrowanych dobrowolnie, w tym polscy właściciele małych łodzi do 7,5 m i 15 kW · pewność 80%

Gdy właściciel jednostki spoza obowiązku rejestracji nie zdąży w terminie, dokument traci ważność, a jednostka traci polską przynależność. Organ tylko oznacza wpis jako wykreślony. Uzasadnienie przyznaje, że celem jest uniknięcie postępowań. Ogranicza to jednak możliwość obrony praw właściciela.

„jednostka pływająca, której dotyczyły te wpisy, traci polską przynależność, o ile nie posiada jej” (art. 4 ust. 7 i 12 projektu)

Rejestracja i utrzymanie polskiej bandery mocno drożeją dla właścicieli zagranicznych.

dla: zagraniczni właściciele jednostek oraz Polacy mieszkający za granicą, jeśli ich jednostka nie stanowi polskiej własności w rozumieniu ustawy · pewność 80%

Dochodzi przegląd wstępny z limitem do 100% przeciętnego wynagrodzenia. Według OSR to około 1000 zł. Projekt rozporządzenia podnosi rejestrację do 2000–3000 zł, a potwierdzenie ważności do 1000–1500 zł. Dziś rejestracja kosztuje 80 zł. Przegląd obejmuje też jednostki już zarejestrowane. Według OSR liczba nowych rejestracji obcych spadnie o 20%.

„niestanowiących polskiej własności do poziomu ok. 6 400 (tj. 80 % z 8 000).” (art. 1 pkt 4 projektu (art. 4a, 4b), art. 4 ust. 3 projektu, art. 1 pkt 15)

Przeglądy wstępne może dziś robić tylko jedna firma, co grozi kolejkami i wysoką ceną.

dla: właściciele jednostek obcych · pewność 65%

OSR podaje, że upoważnienie ma tylko Polski Rejestr Statków S.A. Cenę ustala sama organizacja, w granicach ustawowego limitu. W konsultacjach branża ostrzegała przed brakiem kadr i monopolem. Ministerstwo odpowiedziało, że będzie monitorować sytuację.

„o którym mowa w art. 8a ust. 1 pkt 1 UBM posiada Polski Rejestr Statków S.A.” (art. 1 pkt 4 projektu (art. 4b ust. 3); OSR pkt 7)

Po złożeniu wniosku nie można pływać na podstawie zaświadczenia.

dla: nabywcy jachtów rejestrujący je w sezonie · pewność 75%

Zaświadczenie nie uprawnia do pływania, dopóki jednostka nie jest wpisana do rejestru. Według uzasadnienia średni czas do wpisu nie przekracza 7 dni, ale przy przeglądzie wstępnym może się wydłużyć. Zmiana wchodzi w życie już po 14 dniach od ogłoszenia.

„żeglugi na jednostce pływającej i jej eksploatacji na wodzie do czasu wpisania” (art. 1 pkt 8 lit. b projektu (art. 9 ust. 2a); art. 8 pkt 1 projektu)

Szerokie upoważnienie dla rządu, także z powodu „ważnego interesu gospodarczego”.

dla: właściciele jednostek z państw spoza UE i EOG, w tym współwłaściciele polskich jednostek · pewność 60%

Rozporządzenie może zakazać nie tylko nowych wpisów, ale też utrzymywania jednostek w rejestrze. Skutkiem jest wykreślenie z urzędu. Przesłanka interesu gospodarczego jest nieostra. Zakaz może objąć także współwłasność.

„ważny interes gospodarczy Rzeczypospolitej Polskiej” (art. 1 pkt 3 lit. b projektu (art. 4 ust. 3a pkt 4 i ust. 3b), pkt 10 (art. 11 ust. 2 pkt 4))

Polscy właściciele zapłacą więcej za rejestrację i zmianę danych.

dla: polscy właściciele jachtów · pewność 65%

Limit opłat rośnie, bo liczy się go od przeciętnego wynagrodzenia, a nie od płacy minimalnej. Według OSR i projektu rozporządzenia rejestracja rośnie z 80 zł do 200 zł (do 15 m) albo 400 zł (powyżej 15 m). Konkretne kwoty określi dopiero rozporządzenie.

„wielkość jednostki pływającej oraz fakt, czy podlega ona obowiązkowi rejestracji,” (art. 1 pkt 15 lit. c i e projektu (art. 18 ust. 3 i 10))

Właściciele starszych łodzi bez dokumentów własności tracą możliwość rejestracji.

dla: właściciele starych jednostek, których dokumentacja zaginęła · pewność 55%

Według uzasadnienia uchylany art. 28 ust. 5 pozwalał rejestrować takie jednostki. Treści przepisu nie ma w druku.

„17) w art. 28 uchyla się ust. 5.” (art. 1 pkt 17 projektu (art. 28 ust. 5))

Wnioski w toku wrócą do uzupełnienia i mogą przepaść po 60 dniach.

dla: osoby ze sprawą rejestracyjną w toku w dniu wejścia ustawy w życie · pewność 80%

Organ zwraca każdy wniosek o rejestrację i wzywa do uzupełnienia nowych danych. Przy jednostkach obcych trzeba dodać wynik przeglądu wstępnego. Wniosek nieuzupełniony w terminie zostaje bez rozpatrzenia.

„4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, nieuzupełniony w terminie 60 dni liczonych od dnia” (art. 3 ust. 2–4 i 6 projektu)

Do projektu o rejestrze jachtów dołączono niezwiązane zmiany ustawy o bezpieczeństwie morskim.

dla: jakość procesu legislacyjnego · pewność 70%

Zezwolenia na statki bezzałogowe, certyfikaty konwencyjne statków handlowych i właściwość urzędów morskich w nadzorze nad atestacją urządzeń nie dotyczą rejestru REJA24. Wchodzą w życie po 14 dniach, a więc szybciej niż główna reforma.

„W przypadku statku bezzałogowego możliwe jest, na wniosek armatora,” (art. 2 pkt 1, 2, 4–6 projektu; art. 8 pkt 2 projektu)