Pracodawca sprawdzi na uczelni, czy papierowy dyplom jest prawdziwy

Absolwent nie musi się zgodzić i nie dostanie osobnej informacji, że ktoś sprawdzał jego dyplom

dla: absolwenci, kandydaci do pracy i pracownicy · pewność 85%

Projekt nie wymaga zgody ani powiadomienia osoby, której dane dotyczą. Według uzasadnienia uczelnia spełni obowiązek informacyjny z RODO samą klauzulą na swojej stronie internetowej. W konsultacjach wnioski o powiadamianie absolwenta (Konferencja Rektorów Uczelni Kształcących Nauczycieli i Pedagogów „KRUPed”, Krajowa Reprezentacja Doktorantów) odrzucono jako nadmiarowe.

„będą realizowały obowiązek informacyjny względem absolwenta, którego danych dotyczy wniosek pracodawcy, poprzez zamieszczenie na swojej stronie internetowej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych absolwenta” (uzasadnienie projektu, omówienie art. 77a; raport z konsultacji)

Nieostry warunek „uzasadnionych wątpliwości” i brak możliwości odmowy przez uczelnię

dla: absolwenci, kandydaci do pracy i pracownicy; uczelnie · pewność 70%

Ustawa nie mówi, kiedy wątpliwości są uzasadnione. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych ostrzegał, że pozwala to przetwarzać dane z niejasnych powodów. Ministerstwo uznało, że nie da się tego doprecyzować. Odrzuciło też pomysł, by uczelnia mogła odmówić odpowiedzi. Uczelnia może jedynie zostawić wniosek bez rozpoznania przy brakach formalnych. Zastrzeżenia Prezesa dotyczyły wcześniejszej wersji projektu. Krąg osób doprecyzowano, ale samego warunku nie.

„gdyż zezwala na przetwarzanie danych osobowych nieokreślonego kręgu osób z niejednoznacznych powodów (przyczyn).” (art. 77a ust. 1 i 7 ustawy zmienianej; raport z opiniowania, uwaga Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych)

Nowe, według OSR znaczne obowiązki dla uczelni bez dodatkowych pieniędzy z budżetu

dla: uczelnie, w tym ich archiwa i dziekanaty · pewność 75%

OSR sama nazywa obciążenia znacznymi. Wnioski mogą dotyczyć dyplomów z 50 lat, a co roku wydaje się około 299 tys. dyplomów. Koszt obsługi wniosku policzono według płacy minimalnej, więc przy wyższych płacach pracowników uczelni opłata może go nie pokryć. Wniosek o dodatkowe wsparcie finansowe odrzucono.

„Skutkiem wprowadzenia powyższych rozwiązań będzie nałożenie na uczelnie dodatkowych obciążeń, które będą znaczne” (OSR pkt 2 i 6; raport z opiniowania)

Opłata przy każdym wniosku, bez zwolnień i bez zwrotu przy brakach

dla: pracodawcy, szczególnie sprawdzający wielu kandydatów · pewność 90%

Każdy wniosek kosztuje około 44 zł. Jeśli pracodawca nie uzupełni braków w 7 dni, traci opłatę. OSR wskazuje, że zwolnień nie przewiduje się celowo.

„Nieusunięcie braków w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie tego wniosku bez rozpoznania, a wniesiona opłata nie podlega zwrotowi.” (art. 1 projektu, art. 77a ust. 5–7 ustawy zmienianej)

Z procedury nie skorzystają zleceniodawcy, agencje rekrutacyjne ani zagraniczni pracodawcy bez działalności w Polsce

dla: zleceniodawcy przy umowach cywilnoprawnych, agencje rekrutacyjne, pracodawcy zagraniczni, pracodawcy bez adresu do doręczeń elektronicznych · pewność 82%

Wniosek może złożyć tylko pracodawca w rozumieniu Kodeksu pracy, który ma REGON i adres do doręczeń elektronicznych. Ministerstwo potwierdza, że nie dotyczy to umów cywilnoprawnych ani pośredników.

„dotyczy jedynie pracowników i kandydatów do pracy w rozumieniu Kodeksu pracy, a nie innych osób, z którymi może łączyć pracodawcę np. umowa cywilnoprawna.” (art. 77a ust. 1, 2 i 4 ustawy zmienianej; uzasadnienie projektu)

Pracodawca musi sam sprawdzić zabezpieczenia dyplomu, choć brakuje narzędzi

dla: pracodawcy, zwłaszcza małe firmy bez wiedzy o zabezpieczeniach dokumentów · pewność 70%

Ustawa wymaga wstępnej weryfikacji zabezpieczeń dyplomów wydanych po 12 lipca 2019 r. W konsultacjach zwracano uwagę, że informacji o zabezpieczeniach trudno szukać, a na skanie części z nich nie da się sprawdzić. Ministerstwo przyznaje, że wzory dyplomów w Rejestrze Dokumentów Publicznych są dopiero w opracowaniu.

„Rejestr w zakresie prezentacji wzorów dokumentów dotyczących ukończenia studiów jest w opracowaniu” (art. 77a ust. 3 ustawy zmienianej; raport z konsultacji)

Brak trybu odwoławczego, bo nie stosuje się Kodeksu postępowania administracyjnego

dla: pracodawcy i absolwenci · pewność 65%

Uczelnia nie wydaje zaświadczenia ani postanowienia, więc nie ma zażalenia na pozostawienie wniosku bez rozpoznania ani na treść odpowiedzi. Projekt nie mówi też, jak absolwent może sprostować błędną informację przekazaną pracodawcy.

„Do wniosków, o których mowa w ust. 2, nie stosuje się przepisów Kpa.” (art. 1 projektu, art. 77a ust. 9 ustawy zmienianej)

Procedura nie obejmuje dyplomów doktorskich ani suplementów do dyplomów

dla: pracodawcy zatrudniający doktorów lub sprawdzający przebieg studiów · pewność 85%

Ministerstwo odrzuciło wnioski Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich i Konferencji Rektorów Uniwersytetów Polskich o rozszerzenie zakresu. Konferencja Rektorów Akademickich Szkół Polskich wskazywała, że fałszywe bywają też dyplomy doktorskie.

„nie obejmuje potwierdzania danych zawartych w dyplomie doktorskim wydanym w postaci papierowej.” (raport z opiniowania, stanowisko do uwag Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich)